南充：当琳琅卫士 做游客亲人——记仪陇县公安局琳琅山景区派出所

　　秦巴余脉，朱德故里，琳琅山风景区像一块美玉，镶嵌在神秘客家繁衍生息的青山绿水之中。2009年，仪陇县公安局琳琅山景区派出所就诞生在这一方山水之中，蓝色警营犹如一颗璀璨的宝石，珠落玉盘，守护着朱德故里一方平安。

　　琳琅山景区派出所始终传承朱德元帅井岗山时期的“扁担精神”，陕北时代手植“红军杨”的“拓荒精神”，一头担挑安全服务的重任，一头肩负“旅游警务”的担子，辖区一乡三镇，分布有朱德旧居纪念馆，3个国家级重点文物保护单位，11个省级重点文物保护单位，人文景点星罗棋布......

　　2010年，跻身“朱德故里红色公安民警队伍”第一方阵；2015年，吹响“争创全国最佳安全景区”号角；2016年，景区派出所从“川北院子”民居迁驻今址.....10年来，派出所始终以传承红色文化基因为理念，以护航红色旅游发展为追求，以创优红色警务品牌为目标，努力打造“三红警所“，致力于将琳琅山风景区打造成为“全国最佳安全景区”，将辖区建设成为警民和谐、共建共享的“红色家园”。

　　传承红色文化基因 

　　“得益于独特的红色文化资源，我们始终坚持政治建警原则，把握文化育警方向，充分发挥景区红色文化资源丰富的优势地位作用，追根溯源，引导民警认真领会红色基因深刻内涵，筑牢思想之魂。”派出所教导员何开明介绍说。

　　据悉，近年来按照南充市公安局党委打造红色警队的部署要求，派出所积极传承红色基因，打造一支“灵魂有感染，思想有陶冶，境界有提升，精神有劲头，形象有塑造，行为有展现，文化有活力，品质有建树”的红色警队，并建设具有时代特征、公安特色、景区特点的“红警文化”。

　　以此为动力，派出所及时推出了“情景教育”模式，通过安放朱德半身铜像，把张思德的光辉形象搬上警察文化墙头，来传递正能量，辐射“两德精神”光芒。民警每天都能身临其境，吸收“两德元素”，内化于心。“四句话，十六个字”镌刻于警所显著中心位置，让民警入脑入心，外践于行，在执勤巡逻线路上，两个国家级“教育基地”，贯穿始终，时刻警醒民警，保持清廉本质，激发一身正气，积淀红色文化底蕴，养德修身，匡本扶元；成己成物，立己立人。

　　据悉，每周派出所所长还会主持《红色旅游警察讲用所》课堂，进行传统教育，追寻红军足迹；铭记光辉历史，凝聚奋进力量；讲好时事政治，激活“红色细胞”；重温“两德精神”，交流心得体会。同时，开通了“口授心传，内外兼修；学用结合，传帮评比”路径，用“红军品质”和“红军作风”垂训“张思德服务警队”，选树培育“张思德式好民警”，塑造红色沃土上“红军传人”的良好形象；以《情系琳琅》警营文化为载体，激励民警当好“红色基因”的传播者，“琳琅红警”的践行者，红色旅游警察的开拓者。

　　护航红色旅游发展

　　护航红色旅游发展，是派出所的重要职能。

　　该所在辖区一乡三镇实施“三大警务”的艰苦环境条件下，面对近6平方公里的原生态开放式核心景区，奋力开拓旅游警务，克服人少事多和用警分散的短板，转变传统型粗放式管理模式，开创升级版旅游警务“全景式”巡防机制新局面，直接将警务触觉延伸到运行机制末端。

　　为此，派出所首创了“集约高效、创新常态实战勤务，强化举措、创新司法驻所联调，信息主导、创新管理服务保障，合成作战、创新警种警务协作，分类治理、创新高危人群管控，整合资源、创新应急状态处置”六大工作机制，并将景区划为ABCD四大版块，设置勤务执勤点，实行“哨卡式”管理，落实了重点护卫，文物守护、治安巡防等岗位职责，该所以景区步行线路和车巡线路为线，开展联动巡防；以景区农村辖区为面，启动联户联防，院落联防、山湾联防、边际联防等“平安工程”，实行全时空对接，全过程防控，全警情指挥，全要素监管，多元化稳控。

　　由于琳琅山风景区是全国首批“景点带村”旅游扶贫示范景区之一，派出所积极响应，对口扶持辖区刚刚起步的土特产和纪念品加工产业业主，精准帮扶无资金、无技术、无人力的贫困农产找门路、闯市场脱贫“摘帽”，推出了“农村保障型服务、业主需求型服务、景点一站式服务、游客个性化服务”特色服务清单。

　　围绕辖区出现错综复杂的纠纷矛盾和上访等“老大难”问题，景区派出所还引进法庭、验检室和司法所驻所模式，建立“3+1”工作机制，召集主持“联席会议”200余场次，现场办公100余次，梳理、会诊、调处各类纠纷矛盾1500余起。特别是琳琅山创建5A级景区期间，由于多处景点施工扩建，人员往来密切复杂，不法人员乘虚而入，假扮游客伺机对出租车司机抢劫，假冒维修人员盗窃建材设备。为了护航红色旅游发展，派出所民警昼夜奋战，连续捣毁3个犯罪团伙，抓获作案成员23人，还了景区一遍安宁。

　　创优红色警务品牌

　　创优红色警务品牌，是景区民警的奋斗目标。

　　作为全国100个红色旅游经典景区之一，琳琅山风景区晋级5A后，以其卓有成效的安全保障，荣登国家旅游总局发布的“全国最佳安全景区”红榜，旅游警务与旅游产业同步发展进位。

　　“如今，随着旅游行业呈现多样化、大众化的发展方向。我们也在进一步加强维护旅游治安秩序、保障游客人身财产安全、相关法律政策宣传力度。同时，为彰显人文精神，还为游客积极宣讲红色故事，甘当传播红色文化理念的红色义工。”派出所教导员何开明介绍说。

　　进一步细化联勤联动、巡逻防范、治乱疏堵和旅游市场综合治理责任措施；重组受理游客报警求助，指导景区内部安全保卫工作流程；主动适应信息主导条件下的“智慧警务”新常态，实现以合成勤务指挥调度为主体;实现景区客流、景点、线路、监控、资源配置、力量分布数据录入;整合涉旅安全全方位要素，健全旅游综合秩序管理机制，构建信息化、智能化、流程化、精细化现代旅游运行机制;全天候为游客服务，展现旅游警务“窗口形象”，更新“红警名片”......近年来，在创优红色警务品牌的道路上，派出所成效明显。

　　谁持彩练当空舞，琳琅山下竟风流。在两德故里、德乡仪陇，琳琅山景区派出所这支红色警队，将不忘初心、牢记使命，扎根在这片红色热土，成为一道最美的“风警线”。（文/谭俊 黄桐熊）